El pasado 13 de diciembre en Madrid se celebraron las jornadas técnicas de PER 2011-2020. La parte correspondiente al sector solar la presento Carlos Montoya Rasero, Jefe del departamento solar del IDAE. Su presentación incluía las tecnologías fotovoltaica, térmica y termoelectrica.
Algunas notas de interés de la presentación son:
- En 2010 se alcanzaron 3.787 MW y 6.407 GWh de generación fotovoltaica.
- En 2011-2020 incremento de 3.463 MW y 12.300 GWh de generación en 2020.
- Se prevé periodo de consolidación del sector, con bajada gradual de costes de generación.
Con respecto a la energía solar fotovoltaica se lanzan las siguientes propuestas:
- Simplificación y homogeneización de los procedimientos administrativos, reduciendo barreras especialmente para proyectos demostrativos e innovadores.
- Fomento de nuevas tecnologías y modelos de negocio, mediante líneas de subvención y financiación.
- Penetración a gran escala en el sistema eléctrico, participando en el cambio progresivo del actual sistema de generación centralizada, hacia un sistema de generación distribuida:
- Régimen Especial: Mantenimiento de un sistema de tarifas reguladas durante el periodo, con cupos crecientes asociados a tarifas decrecientes. Dirigido a PRODUCTORES NETOS.
- Balance Neto: Mecanismo de compensación de saldos de energía eléctrica, diseñado para fomento del autoconsumo. Dirigido a CONSUMIDORES NETOS.
En cuanto a la Energía Solar Termoelectrica, propone:
- Adaptación de la normativa para promover flexibilización en la hibridación, simplificación de procedimientos, y reducción de barreras administrativas, especialmente para proyectos innovadores.
- Fomento de mejoras tecnológicas en fluidos térmicos, equipos y componentes del campo solar y en los sistemas de almacenamiento, que permitan una intensa reducción de costes de generación.
- Marco regulatorio estable a partir de enero de 2014:
- Con régimen económico suficiente y adecuado.
- Que promueva la I+D para lograr reducción de costes y mejora de la competitividad de la tecnología.
En cuanto al Balance Neto o Autoconsumo, promueve una nueva filosofía centrada en el consumidor, fuera del ámbito del régimen especial de producción de energía eléctrica, que permitirá evolución hacia sistema enfocado a la gestión de la demanda.
Las características generales radican en:
- Mecanismo de compensación de saldos de energía eléctrica, para fomento de la generación distribuida, destinado a CONSUMIDORES NETOS, que producen para autoconsumo.
- El sistema eléctrico se utiliza para “almacenar” los excedentes de producción puntual, que generan derechos de consumo diferido.
- No hay venta de electricidad. Los excedentes se dejan en “depósito”, para su posterior recuperación.
- El consumidor paga una compensación a cambio de este servicio de “almacenamiento”, que incluye el uso del sistema eléctrico (peajes) y la gestión de sus excedentes que realiza su comercializador.